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牢记宗旨使命 促进行业发展——在马鞍山市建筑业协会五届三次理事会暨2019年年会上的工作报告
时间:2020-01-06 16:09 来源:未知 作者:admin 点击:
牢记宗旨使命  促进行业发展
——在马鞍山市建筑业协会五届三次理事会暨2019年年会上的工作报告
(2020年元月3日)
 
张成华
 
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位理事:
    大家好!新年伊始,万象更新。在辞旧迎新的美好时刻,我们马鞍山市建筑业协会在这里隆重举行五届三次理事会暨2019年年会。首先请允许我代表市建筑业协会向应邀出席今天大会的各位领导、各位嘉宾,表示热烈的欢迎和崇高的敬意,向对协会工作长期一贯给予热心支持帮助的各位领导、各位嘉宾、社会各届和全体理事表示衷心的感谢(鼓掌)!向即将受到发布表彰的市优质工程、优秀建筑企业、优秀项目经理、建筑业综合实力20强企业等单位和个人表示热烈的祝贺(鼓掌)!下面我受市建协理事会委托,作协会工作报告,请予审议。
    一、2019年协会主要工作回顾
2019年,市建筑业协会在市住建局、市建管处、市民管局等主管部门和市社会组织综合党委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕建筑行业发展中心工作和五届二次理事会确定的工作重点,坚持新的发展理念和市场化原则上,牢记宗旨使命,履行协会职责,做了大量卓有成效的工作。
    (一)积极发挥协会作为企业与政府之间的桥梁纽带作用,争取政府在市政建设、财税金融、营商环境等方面对建筑业的支持。一是认真组织宣传贯彻马鞍山市政府《关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》。4月26日市建筑业协会牵头组织并会同市住建局、市建管处、市经济学会隆重召开了由120多家会员企业负责人参加的贯彻《实施意见》支持建筑业发展宣讲大会,邀请市公共资源管理局、市税务局、市重点工程管理处等有关部门负责同志到会,分别就如何“优化交易环境、加强标后监管”、“落实好减税降费新政策、解决好所得税核改查征收遇到的突出问题”、“加强市重点工程管理,支持本市建筑企业参与重点工程建设”等支持我市建筑业发展作了大会宣讲发言,十七冶、马鞍山市政公司有关负责同志分别代表央企(国企)和地方民营建筑企业就如何贯彻《实施意
见》,打造精品工程,建设一流企业作了表态发言。市住建局、市建管处领导出席会议,并分别发表了市建筑行业管理部门落实“四送一服”,支持建筑业发展的主旨讲话。在我市部分企业项目获得省优质工程“黄山杯”奖后,市住建局、建管处领导深入企业,登门送奖,体现行业管理部门领导对企业发展的重视与支持。二是根据行业企业和行业管理部门的要求,协会多次帮助企业走访协调市项目招标管理和项目业主单位,走访市有关金融机构,为企业争取项目承揽及项目融资提供支持与服务。三是争取财税部门支持,为减轻行业企业税费负担提供服务。协会在2018年集中协调落实税务部门暂缓实施所得税核改查征收方式的基础上,2019年针对广大中小建筑企业所得税征收方式必须实施核改查的实际,把协调服务的重点放在核改查(即2018年底)之前企业已完工未开票收入所得税征收及国家新近出台的一系列减轻中小企业,尤其是中小民营建筑企业税费负担优惠政策的落实上。先后三次组织县协会及有关代表企业负责人登门市税务局,系统反映行业税赋问题,争取协调解决;先后两次邀请市税务局和市税务学会有关负责人出席协会会议,宣讲国家减轻企业税费负担新政策,交流征缴双方对涉税涉费问题的看法和解决的途径。5月16日市建筑业协会会同市建管处、市税务学会联合举办全市建筑企业财税业务专题讲座,全市二级以上施工企业财税会计及有关负责人齐聚一堂,听取了市税务局有关专家所作的建筑企业财税业务专题辅导讲座,讲座采取业务指导、问题解答的形式,对所得税核改查后引发的困难和问题逐个给出解决方案,最大限度地避免因税制改革而加重企业税费负担。四是开展减轻企业负担调查研究,促进建筑业营商环境优化。在庆祝建国七十周年之际,协会配合市场税务局、市建管处开展了“减轻建筑企业税费负担,优化建筑企业营商环境”专题座谈会和专题调研工作,含山、和县建筑业协会、砼分会及全市26家骨干会员企业负责人、五家不同专业类型骨干会员企业分别参加和接待了座谈调研活动。通过座谈调研,释疑解惑,增进企业与部门的了解与理解。对于企业反映的问题和建议市税务局表示在汇总研究落实整改的同时形成意见材料报市政府决策参考。
    (二)积极发挥协会作为政府服务企业的助手作用,扎实做好行业管理部门委托承办的创优争先、执业资格培训等各项业务工作。一是认真做好市优质工程、优秀建筑企业、优秀项目经理评选和省优质工程、省优秀项目经理推荐工作。评选工作在市行业主管部门的直接领导和三个县行业主管部门、县建筑业协会的支持配合下,由市、县行业管理部门领导及业内专家组成评审委员会,严格评审标准,严格评审程序,评审结果得到各级党委政府、职能部门、项目建设单位及社会各界的广泛认可,已成为企业竞争市场的优势之一。二是首次开展了马鞍山市建筑业综合实力20强企业评比工作。为全面落实市政府关于促进建筑业持续健康发展的目标任务,在市行业管理部门的委托、重视、支持下,协会在经过充分调研论证的基础上,借鉴其他行业协会的成功经验,制定办法,严格程序,公证操作,请建筑行业管理部门、市工程项目招标及重点工程管理部门有关领导和专家担任评委,评审结果报上述有关部门备案,旨在公证、如实的向社会报告我市建筑行业各年度综合实力龙头或较强的部分企业,为市政建设及社会各界建设项目选好队伍和建筑企业在工程项目竞标中争取优企优先提供服务。首次从2018年度开评,经验不足,差错难免,请各位领导、嘉宾、理事多提宝贵意见建议,协会有决心把它做成企业欢迎、各界认可的精品服务项目。三是建立马鞍山市工程建设专家库。根据市、县建设管理部门的要求,协会在广泛征求各方面意见建议的基础上,制定遴选条件与办法,兼容市住建局、建管处往年建立的安全、质量专业专家库,建立涵盖安全、质量、技术、造价等工程建设各专业综合专家库,为我市工程建设管理部门和规划建设、勘察设计、建筑施工、监理检测、造价咨询等各方主体以及相关专家提供对应的技术支持与服务,搭建共享平台。19年已按标准条件遴选157名各类工程技术人员作为我市工程建设领域首批市级专家入库。八月份受市住建局委托组织库内专家开展了农村危旧房普查测评工作,得到各方好评。四是认真组织开展了企业负责人、项目经理、安全员等三类人员安全执业资格培训考试和全市施工企业及特种作业人员安全许可证的打印工作。在市住建局、建管处的领导下与十七冶培训中心合作,全年共举办三类人员安全执业资格培训6期,考试通过率69.6%,共有960名从业人员取得安全执业资格。协助市行政服务中心,及时无差错办理496家企业和653名从业人员所需安许证打印工作,为全市建筑业安全运行与管理作出了积极的贡献。五是协助市建管处成功举办了第八届全市职业技能竞赛系列活动中建筑业职业技能竞赛活动。
    (三)引领会员企业把握大势,苦练内功,转型升级,不断提升品牌影响力和市场竞争力。一是利用协会网站、微信群等自媒体平台及时宣传国家、省市有关支持建筑业发展新政策及行业发展新动态,帮助会员企业正确把握自己的市场定位及改革发展方向。二是利用各种会议请管理部门领导及业内专家宣讲,包括形势政策,管理创新、风险防控等方面释疑解惑,提振做好企业的信心和决心。今年五月上旬住建部《建筑杂志》社领导来马鞍山调研期间,协会组织召开了两场部分会员企业负责人参加的“建筑企业高质量发展”研讨会,《建筑杂志》社领导和市建管处领导应邀出席会议并就我市建筑企业如何实现高质量发展进行宣讲,参会人员深受启发和教育。三是大力开展创优争先活动,广大会员企业通过苦练内功,转型升级,不断提升了企业品牌影响力和市场竞争力。在今年组织的优质工程评选中有41项工程被评为2019年度马鞍山市建设工程“翠螺杯”奖,有10项工程荣获2017-2018年度安徽省建设工程“黄山杯”奖。超额完成了创市优质工程20项,省优质工程8项的年目标计划。有51家企业被评为2018年度市优秀建筑企业,有55名项目经理被评为2018年度市优秀项目经理。超额完成了评选市优企业30家,市优秀项目经理50名的年目标计划。有24名项目经理被评为2016-2017年度安徽省建筑企业优秀项目经理,有17名项目经理作为我市推荐为2018-2019年度第一批安徽省建筑企业优秀项目经理目前正在省建筑业协会待评审通过。十七冶、马建、马钢工程集团等骨干会员企业外向经营成绩斐然,在收获外埠项目产值、利润的同时,也获得很多其他省市乃至国家授予的质量、科技等方面奖项称号。和县第二建筑安装劳务公司等和县会员企业近年来借助其劳务市场发达的历史优势,大力拓展建筑劳务市场,尤其在北京的劳务业务发展迅速,可谓誉满京城,今年九月和县被中国建筑业协会授予安徽省第一个“中国建筑之乡”称号。
    (四)团结会员企业,开展形式多样的协会活动,促进会员之间的学习交流与业务合作。一是通过到会员企业举办协会工作例会、行业培训讲座、接待上级组织到本市开展调研等活动,增进上级组织领导及参会人员对承办企业的了解,扩大承办企业社会知名度和行业影响力,同时也给与会会员企业负责人提供沟通交流机会。一年来,皖江路桥、银峰建安、市政公司、盛大建设、新丰建设、新思维建设、林海园林、中嘉建设、利民建安、江东建安等会员企业主动协助市县协会成功举办了一系列重要会议与调研活动。本次活动由副会长单位皖东建安公司承办、会员单位中油佳汇防水有限公司协助承办,此前十七冶、马建集团、建诚国际、太平建安、市政公司等会员企业也曾多次承办过类似活动。在此向他们对协会工作的大力支持表示崇高的敬意和衷心的感谢(鼓掌)。二是为会员企业之间优势互补学习交流与业务合作提供及时有效的调协与服务。应会员企业要求,协会多次出面为中小施工企业寻求与大型总包企业进行分包业务合作,为大型总包企业寻求诚信有实力的分包企业合作开展协商服务。三是为新兴专业建筑会员企业拓展业务市场提供协调服务。近年来很多会员企业为适应国家经济转型,及时调整市场布局与业务范围,节能环保、新材料、新工艺等新兴建筑企业不断涌现,应这些会员企业要求,协会为其在行业内及跨行业的宣传推介与寻求合作提供及时周到的协调服务,为建筑行业转型升级、健康发展贡献力量。
    (五)依靠骨干企业引领,积极推进会员企业党的建设和行业诚信文化建设。一是积极推进协会及非公会员企业党的建设工作。为加强党对社会组织的领导,马鞍山市社会组织综合党委已于2018年12月成立,市建协负责同志被推选为党委委员,并在2019年10月9日全市社会组织党建工作会议上代表市建筑业协会就如何加强协会及会员企业党建工作作表态发言。协会《章程》已作了加强党对协会工作领导,增强社会主义核心价值观等条款的修改并将提交本次大会确认。协会还将要组织对优秀建筑企业、建筑业20强企业评选办法作加强党建工作方面考核内容的修改。根据市社会组织综合党委的安排我们还开展了社会组织及非公会员企业党建工作情况调查,参加了市委组织部组织的社会组织及非公企业党建负责人培训班,我们会员企业90%以上都是非公企业,由于非公企业普遍成立时间不长,其党建工作相对薄弱,因此下一步社会组织及非公企业党建工作将是我们协会具有方向性的重要工作。二是认真开展了行业诚信体系建设与宣传工作。组织开展了全国建筑业AAA级信用企业申报推荐和安徽省信用体系建设工作实施方案征求意见工作。开展了马鞍山市建筑行业企业诚信自律情况调查与诚信自律公约制定调研工作。三是积极参与推动行业文化体育活动开展,促进从业人员身心健康。热情支持并积极参与了2019年“太平建安杯”当涂县足球爱好者联盟春季足球联赛开闭式等会员企业文化体育活动。
    (六)加强协会自身建设,不断提升协会工作凝聚力和影响力。一是加强协会组织建设。一年来广大行业企业在协会影响力、凝聚力的感召下,纷纷要求入会,经过严格审核、审批先后有48家企业被接受为新会员,超额完成原定今年新发展会员30家的目标计划。目前我们市建筑业协会共有会员单位170家。二是加强制度建设。协会在广大会员企业支持并积极参与下,很好的坚持了每季度召开一次会长办公会、每半年召开一次常务理事会、每年度召开一次理事(会员)大会暨年会和建筑行业重大事项、热点问题开展调查研究的“三会一调研”制度。三是加强市、县协会(分会)的工作联动及跨行业协会之间的交流与合作。在市协会组织的创优争先、会议调研等各项重大活动中都得到了含山、和县、当涂协会在县住建部门领导关心重视下的大力协助与支持。对县协会的工作,市协会也力所能及的给予支持与帮助。市建协还主动与市招投标协会、市钢结构协会、市税务学会、市经济学会等行业协会(学会)开展了多项有利于建筑业发展及改进协会工作的交流与合作。四是完成了协会标识的征集、评审与发布工作。五是开展了5A级社会组织创建工作,通过创建进一步完善了协会基础工作,进一步规范了协会的运行与管理。六是加强了协会网站与微信群平台建设,有效改善了协会工作宣传和会员间信息交流的环境与条件。
    二、当前协会工作面临的形势和任务
当前我们建筑业协会工作面临的形势依然是机遇和挑战并存,压力和动力同在。一是在习近平中国特色社会主义思想指导下,国家治理体系日趋完善。完善、先进的治理体系给行业协会发挥政府、企业、市场三者之间桥梁纽带作用,提供了宽广的平台机遇。但是行业协会与行政机关脱钩,其行业管理部门的助手作用如何发挥也面临许多不确定的挑战。二是近年来国家经济转型,由投资拉动转向高质量发展,建筑企业尤其广大中小民营建筑企业普遍出现业务难找、难做,经营形势严峻,对国家减税降费,减轻企业负担的政策感觉没有很好落实到建筑企业等,部分企业对未来建筑业信心不足。但是通过近期党的十九届四中全会文件精神的学习贯彻和党中央、国务院新近出台的《优化营商环境条例》、《营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》两个政策文件的学习宣传,以及省、市政府推出的一系列支持建筑业发展的举措,有效提振了我们做好建筑业的信心和决心,尤其是给广大民营建筑企业看到生存发展的希望,也给我们协会工作增添了强大的动力。三是协会在2019年的工作虽然取得了一些成绩,但按年初制定的重点工作计划和管理部门、理事(会员)的要求还有很大差距。如组织会员企业普遍参与的大型活动依然较少,组织会员企业到外地参观学习计划没有落实,在改善建筑业营商环境方面争取政府支持的努力还不够,5A级社会组织申报未能按计划完成。新的一年我们要在统筹抓好各项工作的同时,着力抓好薄弱环节的改进和加强,同时也欢迎各位领导、各位理事对协会工作多提宝贵意见和建议。
    认清面临形势的目的是为了更好地牢记宗旨使命,完成新时代赋予行业协会的各项工作任务。新时代我们建筑业协会工作的目标任务是:充分发挥政府、企业、市场三者间的桥梁纽带作用,服务会员企业,维护会员权益,规范行业行为,促进行业发展。我们的办会宗旨是:全心全意为会员服务;我们的办会使命是:促进建筑业持续健康发展。
    三、2020年协会主要工作计划
    2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是我们协会工作承上启下再创佳绩的重要一年。我们要在市建筑行业管理、社会组织管理部门和市社会组织综合党委的领导下,谋划落实好服务会员单位,促进行业发展的各项协会工作。
    (一)把握大势,引导企业改革创新,强化管理,转型升级,抢抓国家支持民营企业,支持建筑行业发展的重大战略机遇。组织开展研讨讲座,参观学习等活动,增强广大会员企业战胜国家经济转型期暂时经营困难的信心和决心,努力提升工程总包,建筑产业化,“一带一路”、长江经济带发展等新兴建筑市场的竞争实力和能力。
    (二)发挥桥梁纽带作用,努力协调争取各级政府、财税金融、项目招标等方面对建筑企业的支持。以安徽省培育壮大建筑企业十大举措和市政府《实施意见》为抓手,继续加大对政府及各职能部门的协调力度,为全面改善建筑业,尤其中小民营建筑企业营商环境而不懈努力。
    (三)协调推动会员企业、行业企业、跨行业企业之间的交流与合作。引导企业认清转型升级,行业集中度正在迅速提升的客观现实,抓住国企改革三年行动和党中央、国务院支持民营企业参与国企改革的政策机遇,继续推动不同所有制企业之间的资产兼并与重组,优势互补的联合经营与总分包合作,引导中小民营建筑企业走“专精特新”发展之路,促进马鞍山建筑业做强做优,健康发展。
    (四)协调推动会员企业党的建设及诚信文化建设。一是在市社会组织综合党委的领导下,认真抓好协会自身党的组织建设与群团工作,主动协助会员所在地党委抓好会员单位党的组织建设工作。在《章程》修订的基础上,修订创优评先办法,加强党建工作考核,落实党对协会工作的领导。二是在行业管理部门领导下,继续推进建筑行业诚信自律体系建设,制定落实行业诚信自律公约。营造“守信激励,失信惩戒”的建筑市场良好信用环境。三是争取市总工会、建筑行业工会支持,积极组织开展建筑行业群众文化体育活动,促进从业人员身心健康。
    (五)扎实做好行业管理部门授权委托开展的工程“创优”、“双优”评选,“20强”评比、标化工地创建、建筑环境保护、执业资格培训、技能竞赛、工程建设领域专家咨询与服务等各项常规重要工作。在市行业管理部门领导下,主动争取各区、县住建部门的支持和三个县协会的配合,进一步加大建筑行业创优争先工作的宣传发动力度,激发全体会员企业乃至全行业、全社会的关注和参与热情,不断提升创优争先评选结果的时代性与先进性,提升活动的社会吸引力和品牌影响力。
    (六)加强协会自身建设。一是加强协会组织建设,在坚持发展标准的前提下,积极做好新会员发展工作,推进会员发展向建筑行业全产业链的覆盖。二是坚持形式多样,注重实效的“三会一调研”制度。三是进一步加强各分会的建设与管理,积极支持三个县协会进一步融入市协会大家庭,开展好各具特色的县协会工作。四是主动接受国家、省行业协会的领导,积极贯彻落实上级协会各项工作部署。积极开展市、县协会,跨行业、跨地区协会、商会的工作交流与业务合作。五是认真学习贯彻国家、省、市民管部门有关社会组织管理工作部署,进一步完善协会基础工作,规范运行管理,创建并申报5A级社会组织。六是加强协会网站及微信群等自媒体平台建设,方便会员之间信息交流的同时,大力开展好行业政策、协会工作、会员企业的宣传工作。
    各位领导、各位嘉宾、各位同仁:充满期待的2020年已经到来,让我们在市委、市政府的正确领导下,踏着新时代的步伐,振奋精神,攻坚克难,为马鞍山市建筑业持续健康发展,为马鞍山市经济、社会繁荣稳定做出我们新的更大的贡献。
    2020年春节即将来临,预祝各位领导和同志们新春愉快,万事如意,身体健康,家庭幸福!
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